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जहां यू.एस. से क्यूबा की यात्रा होती है

पिछले महीने ट्रम्प प्रशासन की कार्रवाई ने अमेरिकियों के लिए वहां पहुंचने के दो सबसे लोकप्रिय तरीकों को समाप्त कर दिया: परिभ्रमण और 'लोगों से लोगों' के समूह के दौरे।

(वाशिंगटन पोस्ट चित्रण; iStock; Unsplash)

क्यूबा की यात्रा करने वाले अमेरिकियों के लिए, भविष्य अर्नेस्ट हेमिंग्वे एस्टेट और सिगार कारखानों के लिए कम और सामुदायिक युवा कार्यक्रमों के दौरे और सिगार ह्यूमिडोर बनाने वाले कारीगरों के साथ गुणवत्तापूर्ण समय जैसा दिखता है। अमेरिकियों को क्यूबा में अपना समय बिताने की अनुमति कैसे दी जाती है, इस पर कड़े प्रतिबंधों के परिणामस्वरूप, स्थानीय लोगों के साथ सार्थक, सहायक बातचीत अनिवार्य है।

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पिछले महीने द्वीप राष्ट्र की यात्रा पर ट्रम्प प्रशासन की नवीनतम कार्रवाई के बाद, टूर कंपनियां वकीलों से परामर्श कर रही हैं, कम संघीय मार्गदर्शन पर ध्यान दे रही हैं और कानूनी यात्राएं प्रदान करने के लिए अपने प्रसाद में बदलाव कर रही हैं जो अभी भी अमेरिकी नागरिकों के व्यापक स्वार्थ के लिए अपील कर सकती हैं।

4 जून को घोषित नए नियमों ने 2016 में राष्ट्रपति बराक ओबामा द्वारा प्रतिबंधों में ढील देने के बाद से अमेरिकियों के लिए क्यूबा जाने के दो सबसे लोकप्रिय तरीकों को समाप्त कर दिया: परिभ्रमण और लोगों से लोगों के समूह के दौरे जिन्हें केवल स्थानीय लोगों के साथ बातचीत की आवश्यकता थी।

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अमेरिकी कानूनी रूप से केवल स्वीकृत श्रेणियों के तहत क्यूबा का दौरा कर सकते हैं, और उनमें से अधिकांश - परिवार के दौरे, शैक्षिक उद्देश्यों, पेशेवर सम्मेलनों और एथलेटिक प्रतियोगिताओं सहित - विस्तृत आवश्यकताओं के साथ आते हैं। लोगों से लोगों की यात्राओं के साथ अब टेबल से बाहर, जो एक, सर्व-उद्देश्यीय श्रेणी छोड़ देता है: क्यूबा के लोगों के लिए समर्थन।

यह यात्रियों के लिए कुछ बड़े प्रश्न छोड़ता है: क्या यात्रा सहायक बनाती है? ऑफ-लिमिट क्या है? और वहां पहुंचने का सबसे अच्छा तरीका क्या है?

क्यूबा में प्रतिबंधों के कटते ही, अमेरिका - जो कभी आशा का वाहक था - अब दर्द का स्रोत है

कानून फर्म एकरमैन में क्यूबा अभ्यास के प्रमुख गस मैक्सवेल कहते हैं, कम से कम कहने के लिए यह भ्रमित करने वाला है। आपने रातों-रात एक कैटेगरी का एलिमिनेशन देखा है।

जवाब संघीय नियमों की एक उलझन में बंधे हैं जो हमेशा स्पष्ट नहीं होते हैं, यहां तक ​​​​कि विशेषज्ञों के लिए भी। और हर कंपनी एक जैसे बदलाव नहीं कर रही है क्योंकि वे नई श्रेणी के अनुकूल हैं।

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वाणिज्यिक उड़ानों की अभी भी अनुमति है, और लोग या तो स्वतंत्र रूप से या एक संगठित समूह के साथ यात्रा कर सकते हैं। लेकिन आगंतुकों को ट्रेजरी विभाग द्वारा निर्धारित कुछ अस्पष्ट आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए, उनकी गतिविधियों का सावधानीपूर्वक ट्रैक रखना चाहिए और पांच साल के लिए अपने रिकॉर्ड को संभाल कर रखना चाहिए।

कोई भी व्यक्ति जिसने नए परिवर्तनों के प्रभावी होने से पहले लोगों से लोगों की यात्रा बुक की थी, वह अभी भी उस श्रेणी के तहत यात्रा कर सकता है, हालांकि परिभ्रमण तुरंत समाप्त हो गया। शुद्ध पर्यटन (जैसे समुद्र तट की छुट्टी) निषिद्ध है, क्योंकि यह दशकों से है।

एक निजी घर में रहना और निजी स्वामित्व वाले रेस्तरां में भोजन करना नवीनतम आवश्यकताओं को पूरा करने के रास्ते में कुछ (लेकिन सभी नहीं) जाता है, और कुछ मामलों में, एक होटल में रहने की अनुमति होगी। किसी को भी सरकार की कंपनियों के साथ रहने, खरीदारी करने या व्यापार करने की अनुमति नहीं है प्रतिबंधित संस्थाओं की सूची - जिसमें कई होटल शामिल हैं - जो क्यूबा की सेना से संबद्ध हैं। टूर कंपनियां इस बात से परिचित हैं कि कौन से होटल, रेस्तरां और स्टोर यू.एस. पर्यटकों को दिशानिर्देशों के भीतर रखते हैं।

न्यूयॉर्क शहर यात्रा प्रतिबंध
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संघीय अधिकारियों के अनुसार - विशेष रूप से, ट्रेजरी विभाग का विदेशी संपत्ति नियंत्रण कार्यालय - व्यक्ति और संगठन समर्थन-के-क्यूबा-लोगों की श्रेणी के अंतर्गत यात्रा कर सकते हैं। नियमों से चिपके रहने के लिए, उनके पास गतिविधियों का एक पूर्णकालिक कार्यक्रम होना चाहिए जो स्थानीय लोगों के साथ संपर्क बढ़ाता है, क्यूबा में नागरिक समाज का समर्थन करता है, जिसके परिणामस्वरूप निवासियों के साथ सार्थक बातचीत होती है या क्यूबा के अधिकारियों से स्वतंत्रता को बढ़ावा मिलता है।

विभाग कुछ परिदृश्य बताता है जो कानून के दायरे में आते हैं: मेजबान के साथ बातचीत करते हुए एक निजी घर के एक कमरे में रहना; निजी स्वामित्व वाले रेस्तरां में भोजन करना; स्थानीय लोगों द्वारा चलाए जा रहे निजी स्टोर पर खरीदारी; और उन उद्यमियों का समर्थन करना जो अपना खुद का व्यवसाय शुरू कर रहे हैं।

एक अन्य उदाहरण के तहत, स्थानीय बच्चों के लिए एक स्कूल बनाने के लिए एक गैर सरकारी संगठन के साथ स्वेच्छा से काम करने वाले लोगों का एक समूह भी आज्ञाकारी होगा। वे अपने डाउनटाइम में एक कला संग्रहालय का पता लगाने और देखने के लिए बाइक किराए पर लेना भी ठीक रहेगा।

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सरकार ने एक उदाहरण भी प्रदान किया है जिसकी अनुमति नहीं है: एक होटल में रहना और समुद्र तट विक्रेताओं के साथ संक्षिप्त आदान-प्रदान के साथ पड़ोस और समुद्र तटों का पता लगाने के लिए बाइक किराए पर लेना। इन गतिविधियों में से कोई भी क्यूबा में नागरिक समाज को मजबूत करने के उद्देश्य से स्वतंत्र गतिविधि को बढ़ावा नहीं देता है, विनियम कहते हैं।

यह वास्तव में ऐसा नहीं है कि यह पूरी तरह से काला और सफेद है; एडवोकेसी गठबंधन एंगेज क्यूबा के अध्यक्ष जेम्स विलियम्स कहते हैं, बहुत कुछ ग्रे है। मुझे लगता है कि आपको सावधानी के पक्ष में गलती करनी होगी।

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क्यूबा एजुकेशनल ट्रैवल के संस्थापक कोलिन लावर्टी ने कहा कि समर्थन की श्रेणी पुराने लोगों से लोगों के समान है, लेकिन जमीन पर लोगों से मिलने और बातचीत करने से कहीं आगे जाती है।

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आपको यह साबित करना होगा कि आप कैसे उनकी मदद कर रहे हैं और उनका समर्थन कर रहे हैं, वे कहते हैं। तो वहाँ है ... 'कर' घटक के अधिक और एक सुपुर्दगी के थोड़ा अधिक।

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नवीनतम परिवर्तनों की घोषणा से पहले उनकी कंपनी ने यात्रा की कई श्रेणियों की पेशकश की, लेकिन अब नई आवश्यकता को पूरा करने के लिए लोगों से लोगों की श्रेणी के अंतर्गत आने वाले मार्गों को बदल रही है।

उन्होंने कहा कि लोगों से लोगों की यात्रा के तहत, एक समूह एक नृत्य विद्यालय में गया होगा और एक प्रदर्शन देखा होगा और एक वास्तुकार के साथ पैदल यात्रा की होगी। नई आवश्यकताओं के तहत, वे डांस स्कूल या कलाकार के लिए दान ला सकते हैं, इस बारे में बातचीत कर सकते हैं कि वे अपने संचालन को कैसे बेहतर बना सकते हैं और उन्हें यू.एस. संसाधनों से जोड़ सकते हैं। सिर्फ एक वास्तुकला दौरे के बजाय, आगंतुक निजी घरों में जा सकते हैं, परिवारों से उनके रहने की स्थिति के बारे में सुन सकते हैं और दान की पेशकश कर सकते हैं।

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Laverty कहते हैं, हर कोई स्वेच्छा से छुट्टी नहीं लेना चाहता। यह एक तरह से यह पता लगाने की कोशिश कर रहा है कि लोगों को बिना किसी दबाव के कैसे समर्थन देना है - और मज़े करना।

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इनसाइटक्यूबा के अध्यक्ष टॉम पॉपर ने कहा कि उनकी कंपनी ने अपने अधिकांश दौरों को लोगों से लोगों की श्रेणी के तहत संचालित किया है, लेकिन अद्यतन नियमों का पालन करने के लिए गतिविधियों को समायोजित किया है। उन्होंने कहा कि लगभग 15 से 20 प्रतिशत प्रोग्रामिंग में बदलाव किया गया है।

सिगार कारखानों में जाने के बजाय, पॉपर ने कहा, कंपनी यात्रियों को उन शिल्पकारों से मिलने के लिए लाएगी जो ह्यूमिडर्स बनाते हैं। हवाना में म्यूजियो नैशनल डी बेलस आर्ट्स में जाने के बजाय, समूह एक कलाकारों के स्टूडियो सहकारी का दौरा करेंगे, जो कमजोर सामाजिक समूहों द्वारा कला को बढ़ावा देने पर केंद्रित है।

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हालांकि, पॉपर ने कहा, कुछ टूर ऑपरेटरों को अभी भी फिनका विगिया, अर्नेस्ट हेमिंग्वे के घर जैसे प्रसिद्ध स्थानों को शामिल करने के तरीके मिल सकते हैं, इनसाइटक्यूबा चे ग्वेरा स्मारक और प्रसिद्ध कब्रिस्तान के साथ इसे शेड्यूल से बाहर कर देगा। इसके बजाय, कंपनी विश्वविद्यालय के छात्रों और युवा उद्यमियों के साथ निजी बैठकों की सुविधा प्रदान करेगी, एक जैविक खेत और रेस्तरां की यात्रा जो युवाओं के लिए कार्यक्रम और सामुदायिक बैले कंपनी के साथ समय प्रदान करती है।

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हमने कुछ भी निकाला, जो नए नियमों के तहत, संदिग्ध हो सकता है और बस एक बेहतर प्रतिस्थापन पाया, वे कहते हैं।

यहां तक ​​​​कि कुछ कंपनियां जिन्हें अपनी प्रोग्रामिंग में ज्यादा बदलाव नहीं करना पड़ा है, वे पांव मार रही हैं।

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सांस्कृतिक क्यूबा के संस्थापक डेविड ली कहते हैं, अमेरिकी यात्री के दिमाग में सबसे बड़ा प्रभाव है, जो क्यूबा के लोगों की श्रेणी के समर्थन के तहत कस्टम यात्राएं प्रदान करता है। मैंने ऐसे लेख पढ़े जहां 'क्यूबा की यात्रा पर प्रतिबंध' शीर्षक था। कुछ लोग पिछली हेडलाइन भी नहीं पढ़ते हैं। ऐसा लगता है कि 'ठीक है, क्यूबा हो गया, अब क्यूबा नहीं जा सकता।'

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इसके बाद क्या हुआ, जैसा कि ली ने कहा, पुनर्शिक्षा की अवधि - एक और, ट्रम्प प्रशासन द्वारा 2017 में यात्रा पर बंद होने के बाद।

पिछले महीने क्रूज जहाजों के तत्काल प्रतिबंध के परिणामस्वरूप क्यूबा में जमीन पर यात्रियों की संख्या बहुत कम हो गई है; क्रूज़ लाइन्स इंटरनेशनल एसोसिएशन के अनुसार , अचानक परिवर्तन से लगभग 800,000 बुकिंग प्रभावित हुईं जो उस समय निर्धारित या चल रही थीं।

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लेकिन जरूरी नहीं कि टूर कंपनियों के लिए कारोबार सूख रहा हो। अप्रैल में प्रशासन द्वारा चेतावनी दिए जाने के बाद कि वह और अधिक यात्रा प्रतिबंध लागू कर रहा है, कुछ यात्रियों को तुरंत योजना बनाने के लिए प्रेरित किया गया।

वह तब था जब क्यूबा की सूची में लोग थे, जैसे, 'ओह, माई गॉड, मुझे इसे अभी बुक करना है, मैं दादाजी हूं,' ली कहते हैं। इसने वास्तव में एक बड़ी भीड़ पैदा कर दी।'

Laverty ने कहा कि कई क्रूज यात्रियों ने कंपनी के साथ निजी भ्रमण के लिए साइन अप किया था, अब उनके क्रूज को क्यूबा स्टॉप खोने के बाद भूमि अवकाश बुक किया गया है।

पॉपर का मानना ​​​​है कि जबकि क्यूबा की अमेरिकी यात्रा के लिए समग्र बाजार परिभ्रमण के बिना सिकुड़ जाएगा, टूर ऑपरेटरों को उन लोगों से कुछ व्यवसाय मिलेगा जो अन्यथा एक क्रूज लेते थे।

और, वे कहते हैं, अभी भी एक उम्मीद की किरण है: इन सभी विभिन्न परिवर्तनों और नकारात्मक सुर्खियों के बीच वास्तव में 2017 के जून के बाद से, अच्छी खबर यह है कि कोई भी अमेरिकी अभी भी कानूनी रूप से क्यूबा की यात्रा कर सकता है, और यह अभी भी वापस आने की तुलना में आसान है 2014.

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